湖北省委、省政府日前印发《关于加快推进绿满荆楚行动的决定》,提出用3年时间,到2017年,实现全省宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿,新增有林地面积56.84万公顷以上,森林覆盖率达到40.5%,森林蓄积量达到3.2亿立方米,林地保有量达到860.67万公顷。
《决定》指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。林业是生态建设的主战场,山水林是湖北最大的优势。省委、省政府历来高度重视生态建设和林业发展,全省上下坚持不懈开展国土绿化,林业生态建设取得了明显成效,为经济社会发展作出了重要贡献。但是,必须清醒地看到,全省森林资源还存在着总量不足、质量不高、功能脆弱等问题,林业生态建设与湖?北所处的特殊生态地位还不相适应,人居环境与人民群众期盼还有较大差距。加快推进绿满荆楚行动,实现绿色全覆盖,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话的具体行动,是“着力在生态文明建设取得新成效”的重大举措,是改善人居环境和提升民生福祉的迫切需要。全省各级党委、政府必须从生态文明决定人类文明兴衰、良好的生态环境就是民生福祉、改善生态就是发展生产力的战略高度,充分认识加快推进绿满荆楚行动的重大意义,牢固树立绿色决定生死的理念,进一步增强紧迫感和责任感,敢于担当,勇于攻坚,积极谋划,主动作为,加快推进绿满荆楚,加强森林资源管护,加速实现绿色全覆盖。
《决定》提出,加快推进绿满荆楚行动,要坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一,以生态效益为优先目标,以经济和社会效益为根本保障;坚持统筹规划与分类指导相结合,因地制宜,分区施策,体现区域特色;坚持政府引导与市场主体相促进,全省动员、全民动手,鼓励各类市场主体参与国土绿化,形成强大社会氛围;坚持造林绿化与资源管护相协调,扩大新造林,管好现有林?,形成造管一体的良性机制;坚持科教兴林与改革活林相一致,强化国土绿化的科技支撑和改革推动。要围绕实现绿色全覆盖目标,用改革的思路和市场的办法,全面深化国土绿化,增加森林资源总量,改善生态质量,增强生态功能,提升生态产品供给能力,为“建成支点、走在前列”提供强有力的生态支撑,努力建设美丽湖北。
《决定》提出,加快推进绿满荆楚行动,要突出工作重点,统筹推进荒山造林、乡村绿化美化、生态景观林带、森林城镇创建、绿色产业富民、森林碳汇、退耕还林(还草)七大工程,进一步优化生态空间布局,增加森林面积,提高森林质量,巩固绿化成果,提升生态承载能力和生态产品供给能力,初步形成山区森林生态屏障体系、水源地森林生态防护体系、通道景观生态网络体系、城?乡人居生态保障体系、平原湖区湿地生态保护体系、林业绿色生态产业体系六大森林生态安全体系。
《决定》强调,强化领导责任,实行部门联动,加强检查督办,严格绩效管理,确保绿满荆楚行动取得实效。要创新体制机制,加强统筹规划、分类指导,加大资金投入力度,广泛吸纳市场主体、工商资本造林,建立健全造管结合的管护机制、造林与产业融合的发展机制,形成政府引导与市场运作相促进的造林绿化新格局。